Uwaga na WR ;)

Ciekawe, kontrowersyjne i pouczające orzeczenia zespołu arbitrów przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych
Marko
Posty: 276
Rejestracja: 10 paź 2006, 11:38

Post autor: Marko » 18 gru 2006, 10:29

Serwis sprzętu może zapewnić nie tylko producent

Przedsiębiorcy mogą protestować przeciwko niezgodnemu z prawem wyborowi trybu zamówienia - orzekli arbitrzy w precedensowym wyroku.

To pierwsza sprawa, w której wykonawca zdecydował się podważyć zastosowany przez zamawiającego tryb udzielenia zamówienia. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji chciało z wolnej ręki zlecić serwis pogwarancyjny specjalnego komputera z/800, wykorzystywanego m.in. do obsługi paszportów biometrycznych. Produkuje go IBM i resort uznał, że tylko ta firma może go serwisować.
Konsorcjum złożone z trzech firm zakwestionowało wybór tegotrybu. Arbitrzy rozstrzygający spór musieli przede wszystkim zdecydować, czy przedsiębiorcom w ogóle przysługuje prawo do składania protestu. Art. 180 ust. 1 prawa zamówień publicznych mówi bowiem o protestach wobec "czynności podjętych przez zamawiającego wtoku postępowania". Tymczasem wybór trybu odbywa się jeszcze przed jego wszczęciem.

Reprezentujący konsorcjum Włodzimierz Dzierżanowski odwołał się doprawa unijnego.
- Dyrektywa odwoławcza każe krajom członkowskim zapewnić środki odwoławcze od wszystkich decyzji zamawiającego, w tym również od wyboru trybu. Skoro nasze krajowe przepisy nie są jednoznaczne, to należy stosować wykładnię prowspólnotową, rozszerzającą -przekonywał. Arbitrzy zgodzili się z tą argumentacją i otworzyli rozprawę. MSWiA przekonywało, że tylko IBM jest w stanie zapewnić serwis specjalnego komputera, gdyż do tej firmy należą prawa autorskie. A bez nich nie można aktualizować i modyfikować mikrokodów maszynowych. Konsorcjum odpowiadało, że do tej usługi wystarczy tak naprawdę licencja, a tę zamawiający nabył wraz z kupnem komputera.
Skład orzekający uznał, że nie było podstaw do trybu zamówienia z wolnej ręki.
- Nie wystarczy samo przekonanie zamawiającego, że tylko proponowany wykonawca ze względu na szczególne zaufanie, doświadczenie czy możliwości organizacyjne jest w stanie wykonać zamówienie. To specyficzne cechy techniczne muszą decydować, że on jeden jest zdolny do wykonania przedmiotu zamówienia -powiedziała przewodnicząca Maria Orlik, uznawszy, że nie zachodziła przesłanka z art. 67 ust. 1 pkt 1a pzp. Jej zdaniem ochrona praw autorskich również nie uzasadniała trybu z wolnej ręki. Tym bardziej że wcześniej serwis zapewniał nie producent komputera, tylko firma, która go sprzedała.
Sławomir Wikariak
Rzeczpospolita z 18.12.2006

Ps. Gdyby ktoś potrzebował sygnaturke to służe - 0-2897/06 ;)

PiotrW
Posty: 2196
Rejestracja: 21 sie 2006, 12:58

Post autor: PiotrW » 18 gru 2006, 12:29

No proszę, co za wyrok! Ale nic dziwnego, Dzierżanowski to mądry człowiek i z pewnością potrafił odpowiednio namieszać arbitrom. Z drugiej strony zamawiający niesłusznie korzystający z jakiegoś trybu muszą być przez kogoś stopowani w swych praktykach. Jeżeli ten wyrok się do tego przyczyni to dobrze.

Marko
Posty: 276
Rejestracja: 10 paź 2006, 11:38

Post autor: Marko » 18 gru 2006, 12:32

Ha, mnie fascynuje tu (zastanawia) kwestia liczenia terminu na protest... :)))))
Jakim cudem odwołujący sie dowiedział o wszczęciu WR? ;)

PiotrW
Posty: 2196
Rejestracja: 21 sie 2006, 12:58

Post autor: PiotrW » 18 gru 2006, 13:28

Może miał „wtyczkę” u zamawiającego lub ktoś po prostu sprzedał informację o wszczęciu zamówienia z wolnej ręki. Jeśli nie to rzeczywiście ciekawe skąd mógł wiedzieć. A swoją drogą to skąd wiesz jaką sygnaturę ma wyrok skoro w artykule nie piszą o tym, a na stronach UZP jeszcze go nie ma?

Marko
Posty: 276
Rejestracja: 10 paź 2006, 11:38

Post autor: Marko » 18 gru 2006, 14:04

Hahaha - ale na UZP jest wokanda ;) Jak sie zna nazwisko przewodniczącego, zamawiającego i sie wie że odwołujący to konsorcjum to nie problem ustalić :)))

PiotrW
Posty: 2196
Rejestracja: 21 sie 2006, 12:58

Post autor: PiotrW » 18 gru 2006, 14:19

No fakt. W sumie to miałem nadzieję, że dotarłeś już do pełnego brzmienia wyroku gdzieś w Internecie.

Niedawno przyszła do mnie reklama programu „Orzecznictwo Zespołów Arbitrów” wydanego przez Nowe Przetargi za 707 zł brutto. Aktualizacje półroczne za 180 zł. Ciekaw jestem czy ktoś to kupi. Słyszałeś o tym programie?

Marko
Posty: 276
Rejestracja: 10 paź 2006, 11:38

Post autor: Marko » 18 gru 2006, 14:30

Nie słyszałem - UZP począwszy od grudnia aktualizuje co miesiąc wyroki na stronce UZP - tak więc szkoda kasy...

ODPOWIEDZ